Skip to content
logo
lt
En

Teismų pranešimai spaudai

Teismas: Panevėžio miesto savivaldybė, sudarydama vidaus sandorius dėl atliekų tvarkymo, pažeidė Konkurencijos įstatymą

Teismas: Panevėžio miesto savivaldybė, sudarydama vidaus sandorius dėl atliekų tvarkymo, pažeidė Konkurencijos įstatymą
2026.10.01

Regionų administracinis teismas atmetė Panevėžio miesto savivaldybės administracijos (Savivaldybė) skundą dėl Konkurencijos tarybos nutarimo, kuriuo buvo konstatuota, kad Savivaldybė, sudarydama vidaus sandorius su savo valdoma bendrove AB „Panevėžio specialus autotransportas“, pažeidė Konkurencijos įstatymo reikalavimus. Teismas pripažino pagrįsta Konkurencijos tarybos išvadą, kad 2022 m. ir 2025 m. sudarytos atliekų tvarkymo paslaugų sutartys dėl komunalinių atliekų tvarkymo bei popieriaus atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo privilegijavo Savivaldybės valdomą bendrovę ir sudarė nevienodas konkurencijos sąlygas atitinkamoje rinkoje veikiantiems ar galintiems veikti ūkio subjektams.

Teismas pabrėžė, kad Konstitucinis Teismas 2022 m. gegužės 5 d. ir 2024 m. spalio 10 d. nutarimuose yra išaiškinęs, kad savivaldybė viešąsias paslaugas savo valdomai įmonei vidaus sandorio pagrindu gali pavesti tik išimtiniu atveju. Prieš sudarant tokį sandorį turi būti įvertinta ne tik tai, ar bus užtikrintas paslaugų teikimo nepertraukiamumas, prieinamumas ir kokybė, bet ir numatomo sandorio poveikis sąžiningai konkurencijai.

Vertindamas Konkurencijos tarybos nutarimo pagrįstumą, teismas atsižvelgė į tai, kad prieš sudarant 2022 m. sutartis nebuvo atliktas atskiras jų poveikio sąžiningai konkurencijai vertinimas, nors tai buvo viena iš privalomų vidaus sandorio sudarymo sąlygų.

Teismas nenustatė pagrindo nesutikti ir su Konkurencijos tarybos išvadomis dėl 2025 m. sutarčių. Nors prieš jas sudarant buvo atlikta Savivaldybės administracijos ir AB „Panevėžio specialus autotransportas“ galimybių sudaryti vidaus sandorį analizė, joje pateikti duomenys, teismo vertinimu, nebuvo pakankami tam, kad  būtų galima nustatyti visus atitinkamoje rinkoje veikiančius ar galinčius veikti ūkio subjektus ir nuodugniai įvertinti, kokį poveikį numatomi vidaus sandoriai galėtų turėti sąžiningai konkurencijai.

Atsižvelgęs į šias aplinkybes ir nustatęs kitas Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio 2 dalies pažeidimui reikšmingas aplinkybes, Regionų administracinis teismas Panevėžio miesto savivaldybės administracijos skundą atmetė kaip nepagrįstą.

Ši teismo sprendimas gali būti skundžiamas apeliacine tvarka.

Administracinė byla Nr. eI4-7237-1244/2026

Cituodami arba kitaip platindami šią informaciją, nurodykite informacijos šaltinį.

Kontaktai žiniasklaidai 
Sigita Gamulėnienė
Regionų administracinio teismo
teismo pirmininko padėjėja ryšiams su žiniasklaida ir visuomene
Žygimantų g. 2, 01102 Vilnius
Tel. (0 5) 264 8962, mob. +370 612 49869
https://administracinis.teismas.lt 
Sekite mus www.facebook.com/LietuvosTeismai

Informacija atnaujinta 2026.10.01 08:42

Naujienų prenumerata

Įvykių ir renginių kalendorius

Spalis 2026
P A T K P Š S
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30

2026.10.30  |  10:00

31 1

Sekite mus